Belediyenin İmzasız Cevabî Yazısı!.. Ahmed ÇITLAKOĞLU

Belediyenin İmzasız Cevabî Yazısı!..

"Âyinesi iştir kişinin lâfa bakılmaz. Şahsın görünür rütbe-i aklı eserinde" (Ziya Paşa)

Belediyenin İmzasız Cevabî Yazısı!..

11.08.2013 tarihli “CHP’li Belediyeye Hukuku Hatırlatmak!” başlıklı yazımızda, Giresun şehir girişinde yapılmakta olan Balık Hali inşaatının, imar mevzuatına uygun yapılmadığını, gündeme taşımıştık. Mezkûr yazımıza e-posta yoluyla (isimsiz ve tarihsiz) cevabi bir yazı geldi. Yazının nereden geldiğini e-posta adresine bakarak anlamaya çalışıyoruz!.. E-posta adresi; Giresun Belediye Başkanlığı İmar Müdürlüğüne ait. Her halde Belediye Başkanının bilgisi dahilinde yazılmıştır diye değerlendirmeye alıyoruz! Bu, belki de Giresun Belediye Başkanlığının genel yazışma tekniği olabilir! Yazıyı teyit etmek için Sayın Başkanı telefonla aradım, görüşemedik. Not bıraktım; Sayın Başkan çok meşgul olmalılar ki 10 günden fazla bir süredir geri dönmediler! Kaldı ki başkanın her arayanın telefonuna çıkacak veya geri dönecek diye bir mecburiyeti de yok! Öyle bir ülkede yaşıyoruz ki; Başbakana ulaşabilmek mümkün iken, bazı belediye başkanlarına ve bazı milletvekillerine ulaşmakta zorlanıyorsunuz! “Efendim, Sayın Başkana not’unuz iletilmemiştir” denilirse, “Bu özel kalem müdürlerini veya sekreterleri başkanlar seçmiyor mu?” diye sorulmaz mı? Gelen cevabi yazıyı yorumsuz kamuoyunun bilgisine sunuyorum. İşte belediyenin cevabî yazısı: “SN AHMET ÇITLAKOĞLU İlgi: İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğüne elektronik ortamda yapmış olduğunuz e-posta dilekçeniz. Giresun Belediyesi tarafından Balık Pazarının çözümüne yönelik olarak 2011 yılına kadar herhangi bir çalışma yapılmamıştır. 2011 yılında Liman ile Sazbeyi Cumhuriyet Parkı arasındaki Balıkçı Barınağına Balık Hali/Pazarı projesi yapılmış, ancak bu alandaki gerekli tahsis işlemleri yapılmadığından bu proje hayata geçirilememiştir. Bu sorunun bir an önce çözüme kavuşturulması amacıyla, Giresun Merkez, Bulancak durağı olarak tabir edilen ve şehrimizin giriş noktasında bulunan Belediyemizce kamulaştırma işlemleri gerçekleştirilen bölgede dağınık ve kontrolsüz bir şekilde satış yapan balıkçıların denetimli ve sağlık koşullarına uygun hijyenik bir şekilde satış yapmaları sağlanarak, estetik ve çevre açısından görüntü ve koku kirliliğinin engellenmesi amacıyla sökülebilir, takılabilir çelik konstrüksiyondan inşa edilen geçici Perakende Balık Satış Yeri inşaatına ilişkin,İlgi dilekçenizde ileri sürdüğünüz iddialardan Belediyemizi ilgilendirenler maddeler halinde cevaplanmıştır. Buna göre; A) Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği Hükümlerine Aykırılık İddiaları Yönetmeliğin 14.maddelerindeki park tanımı imar planındaki park alanları için yapılmış olup, % 3’lük taban alanı kullanımı içine giren yapılar bu tanımın içinde belirlenmiştir. Oysa Balık pazarının, (perakende satış yeri) yapıldığı imar adası imar planında PARK, MEYDAN ve PAZAR YERİ şeklinde 3 farklı fonksiyona sahip karma bir alan olarak tanımlanmış olup, bu alanı sadece park alanıymış gibi değerlendirmek doğru bir yaklaşım değildir. Bu yüzden % 3’lük taban alanı kullanımını bu alan için değerlendirmek mümkün değildir. 08.04.2013 tarih ve 195 sayılı Belediye Meclisi kararıyla yapılan plan değişikliğinin bahse konu alanda Balık Pazarı yapma imkanını temin etmek amacıyla yapıldığı açıktır. İmar planında park, meydan ve Pazar yerine ayrılan alanın tamamının kamulaştırma işlemi tamamlanmamıştır. Kamulaştırma işlemi tamamlandığında ada içinde park ve meydan yapımı için alanlar oluşacak ve bu alanlar düzenlenecektir. Belediye Meclisinin 12.12.2011 tarih ve 442 sayılı kararıyla küçük mendirek karşındaki Fiskobirlik alanı imar planında Belediye Hizmet alanı olarak değiştirilmiştir. Dolaysıyla Bulancak durağındaki iddia konusu alandan kaldırılan Belediye Hizmet Binası için burada fazlasıyla yer ayrılmıştır. B) Pazar Yeri Hakkındaki Yönetmelik Hükümlerine Aykırılık İddiaları Bahse konu Balık Pazarı (Perakende Balık Satış Yeri) Su Ürünleri Toptan ve Perakende Satış Yerleri Yönetmeliği kapsamına girdiğinden ‘’Pazar Yerleri Hakkındaki Yönetmelik’’ hükümlerine dayandırılarak yapılan iddialar yersizdir. C) Su Ürünleri Toptan ve Perakende Satış Yerleri Yönetmeliğine Aykırılık İddiaları Bu yönetmelik incelendiğinde ‘’Su Ürünleri Hali’’ ile Perakende Satış Yerleri’nin birbirinden farklı tesisler olduğu görülecektir. Dilekçede yönetmeliğin 6.maddesine aykırılık olduğu iddia edilmişse de, 6.madde ‘’Su Ürünleri Hali Kuruluş ve Çalışma İzinleri’’ başlığı altında hale ait bir hükümdür. Oysa Perakende Satış Yerleri Yönetmeliğinin 26. ve 27. maddelerindeki şartlara göre yapılmakta olup, yapılan tesisin bu maddelere ve yönetmeliğe aykırı bir tarafı yoktur. D) Kamulaştırma Kanuna Aykırılık İddiaları 2942 Kamulaştırma Kanunun 23.maddesi ‘’Kamulaştırma bedelinin kesinleşmesi tarihinden itibaren beş yıl içinde, kamulaştırmayı yapan idarece veya 22. maddenin ikinci fıkrası uyarınca devir veya tahsis yapılan idarece; kamulaştırma ve devir amacına uygun hiç bir işlem veya tesisat yapılmaz veya kamu yararına yönelik bir ihtiyaca tahsis edilmeyerek taşınmaz mal olduğu gibi bırakılırsa, mal sahibi veya mirasçıları kamulaştırma bedelini aldıkları günden itibaren işleyecek kanuni faiziyle birlikte ödeyerek, taşınmaz malını geri alabilir. Doğmasından itibaren bir yıl içinde kullanılmayan geri alma hakkı düşer. Aynı amacın gerçekleşmesi için birden fazla taşınmaz mal birlikte kamulaştırıldığı takdirde bu taşınmaz malların durumunun bir bütün oluşturduğu kabul edilerek yukarıdaki fıkralar buna göre uygulanır. Özel kanunlarda bu maddenin uygulanmayacağına ilişkin hükümler saklıdır. 1164 sayılı Arsa Ofisi Kanununa dayanılarak yapılan kamulaştırmalarda ve bu Kanunun 3 üncü maddesinin 2. fıkrasında belirtilen hallerde yapılacak kamulaştırmalarda bu madde hükmü uygulanmaz.’’ şeklindedir. Bu maddeye göre kamulaştırılan bu alanın geçici Perakende Balık Satış Yeri olarak kamu hizmetine sunulması kamu yararı taşımakta olup kanuna aykırılık teşkil etmemektedir. Kaldı ki 22.maddeye göre ihtiyaçların değişmesi nedeniyle kamulaştırılan alanların kamulaştırma dışında kullanılabileceği açıkça belirtilmiştir. E) İnşaat Ruhsatına Yönelik Aykırılık İddiaları Balık Pazarının projesi Belediye Meclisi kararı gereği Belediye Encümenince 02.05.2013 tarih ve 1529 sayılı kararıyla onaylanmış ve proje bu uygulamaya göre devam etmektedir. Ayrıca Liman ile Sazbeyi Cumhuriyeti Parkı arasındaki Balıkçı Barınağı içinde kalıcı Balık Hali/Pazarı yapılması amacıyla çalışmaların başlatılması yönünde Belediye Meclisince karar alınmıştır. Bilgilerinize Rica ederim.” Belediye Başkanlığının bu cevabi yazısına bizim cevabımız ve değerlendirmelerimiz inşallah gelecek yazılarımızda olacaktır. “Soru da bilgiden doğar, cevap da…” (Hz. Mevlana) Vesselam…

www.giresunaktuel.com‘da yazı…

www.haberci28.com‘da yazı…

13.10.2013 22:36

YORUMLAR

Yorum Yaz