Belediye’nin “Ördek Çorbası!..” Ahmed ÇITLAKOĞLU

Belediye’nin “Ördek Çorbası!..”

“İnanılmayacak şeylere inanıyorum demek yalan söylemektir.” (Voltaire)

Belediye’nin “Ördek Çorbası!..”

Giresun şehir girişinde yapılmakta olan Balık Hali inşaatının imar mevzuatına uygun yapılmadığını 11.08.2013 tarihli “CHP’li Belediyeye Hukuku Hatırlatmak!” başlıklı yazımızla gündeme taşımıştık. Mezkûr yazımıza Belediye’nin verdiği cevabî yazıyı 13.10.2013 tarihli yazımızda yorumsuz yayınladık. Gönderilen yazının isimsiz ve imzasız olmasını her şeyden önce nezaket kurallarıyla bağdaştırmak mümkün değil. Yazının doğrudan şahsıma yazılmayıp İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün yazısı üzerine kaleme alınmış olması, nezaket mefhumunu daha da anlamlı kılıyor. Yani ortada bir nezaketsizlik varsa, bu, şahsımdan ziyade İçişleri Bakanlığı ile alakalı gibi görünüyor! - Belediye, “bölgede dağınık ve kontrolsüz bir şekilde satış yapan balıkçıların denetimli ve sağlık koşullarına uygun hijyenik bir şekilde satış yapmaları sağlanarak, estetik ve çevre açısından görüntü ve koku kirliliğinin engellenmesi amacıyla” balık pazarının yapıldığını iddia ediyor… Böyle bir iddia; “balık satıcılarının ‘dağınık ve kontrolsüz’ olduklarının şikâyeti ve belediye’nin satıcıları kontroldeki acziyetinin itirafı” sayılmaz mı? Ortada bir kirlilik ve dağınıklık varsa, bunun sorumlusu aynı zamanda belediye değil midir? Kaldı ki şehir merkezinde dağınık ve kontrolsüz satıcılar sadece balıkçılar mı? Şehrin diğer semtlerinde cadde ve sokakları işgal etmiş benzer görüntü ve koku kirliliğine sebep olan sair satıcılar için de belediye aynı çözüm metodunu mu düşünür? - Belediye, mezkûr Balık Pazarının “geçici Perakende Balık Satış Yeri olduğunu ve sökülebilir, takılabilir çelik konstrüksiyondan inşa edildiğini” ifade ediyor. İnşaat, açıkça görüldüğü gibi beton malzemeden yapılmaktadır. Yer değişikliğinde bugün kullanılan bu malzemelerin ikinci defa kullanılması mümkün görülmemektedir. Kaldı ki inşaata ilk başlanırken ‘geçici’ inşaattan bahsedilmemiş ‘Modern Balık Hali’ inşaatı diye iftiharla takdim edilmişti. Bu cevap, bizim iddiamızın karşılığı değil, adeta belediye’nin hatasının itirafıdır. Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği Hükümlerine Aykırılık İddiaları.. - “…Yönetmelikte yapılabilecek yerler arasında ‘balık satış yeri’ bulunmuyor!.. Balık Hali inşaatı, alanın değil % 3’ünü, nerdeyse tamamını kaplar ölçüde inşa edildiğine göre, park ve meydan’ın nereye ve nasıl yapılacağını merak mevzuudur!” iddiamıza Belediye’nin cevabı: “…Balık Pazarının, (perakende satış yeri) yapıldığı imar adası imar planında PARK, MEYDAN ve PAZAR YERİ şeklinde 3 farklı fonksiyona sahip karma bir alan olarak tanımlanmış olup, bu alanı sadece park alanıymış gibi değerlendirmek doğru bir yaklaşım değildir. Bu yüzden % 3’lük taban alanı kullanımını bu alan için değerlendirmek mümkün değildir.” Bizim iddiamız; imar değişikliğiyle alakalı Meclis kararında ‘balık satış yeri’ yazılmayıp ‘Pazar yeri’ yazıldığı ve Pazar yerini ‘balık pazarı’ olarak uygulamaya koymanın yönetmeliğine aykırı olduğudur… İmar değişikliğiyle alakalı Meclis Kararında niçin balık pazarı yazılmamıştır? Balık pazarı yazılamayan bir yere nasıl balık pazarı yapılabilir? Bu açıkça yönetmelik ihlali değil midir? Diğer yandan, eğer planda park ve meydan ibaresi var ise %3 kuralı geçerlidir. İlla balık satış yeri olacak ise %3’lük kısımda olacaktır. Bu hususta Yönetmelik hükmü çok açıktır. Belediye’nin cevabı, iddialarımızın izahından ziyade hukuksuzluğun itirafıdır. Belediye diyor ki; “İmar planında park, meydan ve Pazar yerine ayrılan alanın tamamının kamulaştırma işlemi tamamlanmamıştır. Kamulaştırma işlemi tamamlandığında ada içinde park ve meydan yapımı için alanlar oluşacak ve bu alanlar düzenlenecektir.” Bilindiği üzere dar bir inşaat sahasına, hem hal inşaatı, hem park, hem de meydan oluşturacaksınız, üstelik %3 kuralını uygulayacaksınız! Bu mümkün mü? Belediye bunu başarabilirse ilk tebrik eden biz oluruz! Ya başaramazsa… Belediye özür dileyecek midir? - “Önceki imar planında yer alan Belediye Hizmet binasının nereye kaydırıldığı/yapılacağı bilinmiyor!.. Bu bina imar planında başka bir yere işlenmeden/kaydırılmadan, planda değişiklik yapılması nasıl mümkün olabilir?” iddiamıza; Belediye’nin cevabı: “Belediye Meclisinin 12.12.2011 tarih ve 442 sayılı kararıyla küçük mendirek karşındaki Fiskobirlik alanı imar planında Belediye Hizmet alanı olarak değiştirilmiştir. Dolaysıyla Bulancak durağındaki iddia konusu alandan kaldırılan Belediye Hizmet Binası için burada fazlasıyla yer ayrılmıştır”. Lütfen dikkat buyurun!.. Yeni imar planı değişikliği 08.04.2013 tarihinde yapılıyor. Belediye Hizmet binası yer değişikliği ise 12.12.2011 tarihinde yapılmış. İmar plan değişikliklerinde önceden yapılan bir değişikliğin sonradan yapılan değişikliğe delil teşkil etmesi mümkün müdür? Eğer bu mantık doğru kabul edilirse, bugün yeşil alan olarak değiştirilen herhangi bir yeri “daha önceden yeşil alan yapılmıştı” diyerek istediğiniz her an imara açmaya da kalkışabilirsiniz! O zaman ayıkla pirincin taşını! Binaenaleyh Belediye’nin bu savunması da mesnetsizdir. Pazar Yeri Hakkındaki Yönetmelik Hükümlerine Aykırılık İddiaları… - “Yönetmeliğin 5. ve 7. Maddeleri; ‘Pazar Yerinin kurulabilmesi için, kurulacak komisyonun hazırlayacağı rapora göre Belediye Meclisinin karar vermesinin gerektiği’ hükmünü amirdir. Oysaki İmar değişikliğine dair meclis kararında ne komisyondan, ne de komisyon raporundan bahsediliyor! (…) Kaldı ki imar planına ‘pazar yeri’ olarak işlenen yere ‘balık satış yeri’ yapılması da mümkün değildir. Zira ‘balık hali’ veya ‘deniz ürünleri perakende satış yeri’ yapılabilmesi için (başka bir yönetmelik hükmüne göre) imar planına bu kavramların açıkça yazılması gerekmektedir.” İddiamıza; Belediye’nin cevabı: “Bahse konu Balık Pazarı (Perakende Balık Satış Yeri) Su Ürünleri Toptan ve Perakende Satış Yerleri Yönetmeliği kapsamına girdiğinden ‘’Pazar Yerleri Hakkındaki Yönetmelik’’ hükümlerine dayandırılarak yapılan iddialar yersizdir.” Fıkra yarışmalarında dereceye girebilecek bir cevap! İmar planına ‘Pazar yeri’ yazacaksınız, lakin ‘burası Perakende Balık satış yeri hükmündedir’ diyeceksiniz! Peki, madem öyle, imar planına ‘SU ÜRÜNLERİ TOPTAN VE PERAKENDE SATIŞ YERİ’ yazmadınız da niçin ‘PAZAR YERİ’ yazdınız? Buna verilecek cevabımız: Pes doğrusu! Su Ürünleri Toptan ve Perakende Satış Yerleri Yönetmeliğine Aykırılık İddiaları… - “Yönetmeliğin 6. Maddesinde Su Ürünleri Halinin kurulmasının belli başlı şartları sıralanmıştır: “Su ürünleri hali öncelikle, imar planlarında belirlenmiş ve bu amaçla tahsis edilmiş alanlarda kurulur.” “Su ürünleri hali, mesken, işyeri (…) ve benzeri yerlere yakın alanlarda kurulamaz(…)” İddiamıza; Belediye’nin cevabı: “… 6.madde ‘’Su Ürünleri Hali Kuruluş ve Çalışma İzinleri’’ başlığı altında hale ait bir hükümdür. Oysa Perakende Satış Yerleri Yönetmeliğinin 26. ve 27. maddelerindeki şartlara göre yapılmakta olup, yapılan tesisin bu maddelere ve yönetmeliğe aykırı bir tarafı yoktur.” Belediye’nin bu cevabı da yasak savma kabilindendir. İddialarımızın karşılığı değildir. Belediye inşaata başlarken “Modern Balık Hali” afişleriyle kamuoyunu bilgilendirmiştir. Belediye, bizlerin hukuksuzluğu gündeme taşıdığımız tarihten sonra ‘Perakende Satış Yerinden’ bahseder hale gelmiştir. Kaldı ki mevcut inşaat, yönetmeliğin 26. Ve 27. Maddelerinde zikredilen şartlara da uygun yapılmamaktadır. Kamulaştırma Kanuna Aykırılık İddiaları… “…kamulaştırılan gayrimenkullerin ‘kamulaştırma ve devir amacı dışında kullanılmaması’ gerekmektedir. Tartışma mevzuu mezkûr yerin kamulaştırma gerekçesi; ‘Belediye hizmet binası ile park ve meydan yapılması’ olarak kaydedilmiştir. Oysaki Belediye hizmet binasının kaldırılarak ‘pazar yeri değişikliği’ adı altında Balık hali yapılması; kamulaştırma gerekçesine açıkça aykırı bir uygulamadır.” İddiamıza; Belediye; ‘’… Bu maddeye göre kamulaştırılan bu alanın geçici Perakende Balık Satış Yeri olarak kamu hizmetine sunulması kamu yararı taşımakta olup kanuna aykırılık teşkil etmemektedir.” cevabını uygun görmüş! Biz diyoruz ki, Belediye’nin kamulaştırma gerekçesi; ‘Perakende Balık Satış Yeri’ değil, ‘Belediye hizmet binası ile park ve meydan yapılması’ olarak kaydedilmiştir. Belediye de itiraf ediyor ki “doğru, biz buraya ‘Belediye hizmet binası ile park ve meydan’ değil, ‘Perakende Balık Satış Yeri’ yapıyoruz! Bu itiraf; bizlerin iddiasını ret etmek değil, aksine teyit etmektir. İnşaat Ruhsatına Yönelik Aykırılık İddiaları… “İmar mevzuatına göre;(… ) müteahhidinin isimleri ile inşaat ruhsatı numarası ve tarihini içeren bilgilerin bulunduğu bir tabelanın herkesin rahatça görebileceği bir şekilde asılması zorunludur. … İnşaatın müteahhidi kimdir? Bina kaç metrekare üzerine inşa edilmektedir? Maliyeti nedir? Ne zaman bitilecektir?” İddiamıza; Belediye’nin cevabı: “Balık Pazarının projesi Belediye Meclisi kararı gereği Belediye Encümenince 02.05.2013 tarih ve 1529 sayılı kararıyla onaylanmış ve proje bu uygulamaya göre devam etmektedir. Ayrıca Liman ile Sazbeyi Cumhuriyeti Parkı arasındaki Balıkçı Barınağı içinde kalıcı Balık Hali/Pazarı yapılması amacıyla çalışmaların başlatılması yönünde Belediye Meclisince karar alınmıştır.” Görüldüğü gibi Belediye bu iddiamıza da maalesef tatmin edici cevap vermemektedir. Biz ne soruyoruz, onlar ne cevap veriyor!.. Takdiri kamuoyuna bırakıyoruz! Netice itibariyle Belediye, imar ile ilgili iddiaların hiç birisine kanunlar çerçevesinde haklı ve doyurucu bir cevap verememiştir. Cevaplar adeta Nasrettin Hoca’nın ‘Ördek Çorbası’ hikayesini hatırlatıyor!.. “Bir gün Nasrettin Hoca pınar başında bir sürü yabani ördek görür. Hoca yakalamak için koştuğunda ördekler ondan önce davranıp kaçarlar. Ördeklerin peşinde koşmaktan yorulan Nasrettin Hoca eline bir parça ekmek alarak suya batırıp yemeye başlamış. Oradan geçen bir adam Hoca’nın bu şekilde ekmek yemesini görünce şaşkın bir şekilde: -Hocam, burada ne yapıyorsunuz, der. Hoca gayet doğal bir şekilde elindeki ekmeği gösterip: -Ördek çorbası yiyorum, der. – Peki, beğendiniz mi? deyince: Hoca’nın cevabı: “- vallahi ben de beğenmedim” oluyor.” Öyle anlaşılıyor ki Belediye de yaptığı çorbayı sanki beğenmemiş! "Ahmak adamı eleştirirsin, düşmanı olursun. Akıllı adamı eleştirirsin dostu olursun." (Baki) Vesselam… 27.10.2013

27.10.2013 13:36

YORUMLAR

Yorum Yaz